1. Общие положения

1.1. Типовые требования по инженерно — технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охраны учреждений культуры, расположенных в зданиях — памятниках истории и культуры (далее — Требования), распространяются на все:

— учреждения культуры независимо от профиля, названия, ведомственной принадлежности, имеющие в оперативном управлении или арендующие здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры (далее — объекты);

— здания — памятники независимо от их формы собственности (государственной, муниципальной или частной) и категории значимости (федеральной, региональной или местной) (далее — здания — памятники).

1.1.1. Требования обязательны для выполнения организациями:

— осуществляющими охрану здания — памятника: подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел, частные охранные предприятия, собственные службы безопасности (далее — охранные подразделения);

— подрядными, осуществляющими проектно — монтажные, пусконаладочные и эксплуатационные работы на объектах.

1.2. Требования:

— определяют способы и средства защиты конструктивных элементов зданий — памятников и их помещений, внешних ограждающих конструкций, мест непосредственного размещения культурных ценностей;

— регулируют порядок организации работ и определяют меры, обеспечивающие защиту зданий — памятников с помощью технических средств охраны (далее — ТСО), систем контроля и управления доступом (далее — СКУД), систем охранных телевизионных (далее — СОТ);

— определяют критерии, предъявляемые к подрядным организациям, осуществляющим работы по проектированию, монтажу и эксплуатации ТСО, СКУД и СОТ.

1.3. Деятельность учреждений культуры по организации и проведению работ, направленных на защиту зданий — памятников, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, подзаконными нормативно — правовыми актами Российской Федерации, соответствующими распорядительными документами Минкультуры России, Росархива России, Госкомархстроя России, уставами учреждений культуры.

1.4. Подготовку и выполнение работ по инженерно — технической укрепленности зданий — памятников и оборудованию их ТСО, СКУД и СОТ должны осуществлять в соответствии со следующими документами:

— Законом «Об охране и использовании памятников истории и культуры» от 29.10.76;

— Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 16.09.98;

— «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденным 16.09.82 за N 865;

— ГОСТ Р 50775-95. «Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения»;

— ГОСТ Р 50776-95. «Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию»;

— ГОСТ Р 50862-96. «Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость»;

— ГОСТ Р 51053-97. «Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому»;

— ГОСТ 5089-97. «Замки и защелки для дверей. Технические условия»;

— ГОСТ Р 51072-97. «Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и пулестойкость»;

— ГОСТ Р 51136-98. «Стекла защитные многослойные. Общие технические условия»;

— ГОСТ Р 51242-98. «Конструкции защитные механические и электромеханические для дверных и оконных проемов. Технические требования и методы испытаний на устойчивость к разрушающим воздействиям»;

— ГОСТ Р 51241-98. «Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний»;

— ГОСТ Р 51558-2000. «Системы охранные телевизионные. Общие технические требования и методы испытаний»;

— СНиП 1.06.05-85. «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений»;

— СНиП 2.04.09-84. «Пожарная автоматика зданий и сооружений»;

— СНиП 3.05.06-85. «Электротехнические устройства»;

— СНиП 11-01-95. «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»;

— СНиП 21-01-97. «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

— НПБ 03-93. «Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно — сметной документации на строительство»;

— НПБ 110-99. «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара»;

— РД 78.143-92. «Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования»;

— РД 78.145-93. «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно — пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»;

— РД 78.145-93. «Пособие к руководящему документу. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно — пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»;

— РД 78.146-93. «Инструкция о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по обслуживанию объектов средствами сигнализации»;

— РД 78.147-93. «Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией объектов»;

— РД 78.148-94. «Защитное остекление. Классификация, методы испытаний, применение»;

— РД 25.952-90. «Системы автоматические пожаротушения, пожарной и охранно — пожарной сигнализации. Порядок разработки задания на проектирование»;

— «Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

— «Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», Изд. Минкультуры СССР, Москва, 1984;

— «Инструкцией по организации охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД России, Минкультуры России и Росархива от 25.05.98 N 315/255/38;

— «Правилами устройства электроустановок»;

— технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации;

— технической документацией на изделия;

— терминологическим словарем — справочником по безопасности культурных ценностей, М., Минкультуры России, 2000.

1.5. Работы по инженерно — технической укрепленности и оборудованию зданий — памятников ТСО, СКУД и СОТ должны осуществляться без нанесения ущерба зданию — памятнику при обязательном соблюдении технологии и высокого качества проведения работ.

Если применение средств инженерно — технической укрепленности, монтаж ТСО, СКУД, СОТ может исказить облик здания — памятника, нанести ущерб его сохранности, создать предпосылки для установления неблагоприятного температурно — влажностного режима, вопрос об охране памятника должен решаться с применением иных технических решений и организационных мероприятий.

1.6. Все работы производятся при строгом соблюдении технических условий эксплуатации и содержания здания — памятника, его конструкций и помещений. Изменения планировочной, объемно — пространственной структуры, инженерно — конструктивных особенностей, декоративной отделки, убранства фасадов и интерьеров памятника допускаются только по предписанию, выданному государственным органом охраны памятников.

1.7. Работы, связанные с созданием или усилением защиты недвижимых памятников истории и культуры, являются неотъемлемой частью ремонтно — реставрационных работ и должны проводиться одновременно с ними на всех стадиях проектирования и производства работ, начиная с технического задания. Сдача отреставрированного (отремонтированного) здания — памятника, не оснащенного средствами инженерно — технической укрепленности и ТСО, не допускается.

1.8. Проведение всех видов ремонтно — реставрационных работ без применения соответствующих мер и средств комплексной защиты объекта не разрешается.

Ответственность за нарушения по данному пункту несут руководители учреждения культуры и подрядной организации, выполняющей комплекс ремонтно — строительных и реставрационных работ на объекте.

1.9. Инженерно — техническая укрепленность зданий — памятников, договор об охране которых уже заключен с охранными организациями, должна быть приведена в соответствие с настоящими Требованиями.

1.10. Ответственность за нарушение правил проведения работ в зданиях — памятниках, допущенных в ходе строительных и монтажных работ, возлагается на руководителей объектов и подрядных организаций.

Далее >>>