Нормативная документация -> ГОСТ Р 53704-2009 Системы безопасности комплексные и интегрированные. Общие технические требования ->
Приложение Б
Приложение Б
(рекомендуемое)
Примерная схема оценки, идентификации и подтверждения соответствия КСБ и ИСБ защищаемых объектов положениям настоящего стандарта
Оценку, идентификацию и подтверждение соответствия КСБ и ИСБ защищаемых объектов положениям настоящего стандарта проводят по следующей схеме.
1. Определяют и официально документируют классификационную категорию значимости (4.1.7) защищаемого объекта (далее — объект) в соответствии с функциональным назначением и режимом функционирования (ГОСТ Р 22.1.12, СП 12.13130).
Устанавливают:
— факторы латентности объекта и угрожающих объекту факторов (4.1.9, 4.1.10);
— характер, стоимость (или значимость без стоимостной оценки), патентные свойства и концентрация защищаемых ценностей;
— факторы, определяющие экономическую и неэкономическую ответственности объекта.
2. Проверяют вид(ы) служб безопасности объекта, оценивается наличие на объекте собственной технической службы.
3. Определяют: перечень потенциальных угроз (опасностей), от которых необходимо защищать объект; территориальные (внутри объекта) распределения угроз (опасностей), их потенциал (частые, вероятные, возможные, редкие, практически невероятные — по РД 03-418-01 [51]); вероятные ущербы (потери) на объекте в случае практической реализации отдельных видов угроз или их совокупности.
4. Осматривают и оценивают контрольные зоны на объекте с размещением технических средств подсистем КСБ/ИСБ.
5. Проводят экспертную оценку построения КСБ/ИСБ объекта:
— ее структуры;
— состава технических подсистем;
— обеспеченности технических подсистем штатной технической документацией;
— алгоритмов взаимодействия технических подсистем (автономные, управляемые централизованно);
— обеспечения технической «живучести» технических подсистем (структурной, функциональной, по электропитанию), показателей надежности технических средств подсистем;
— ресурсного обеспечения технических подсистем ЗИП.
6. Анализируют рамочные сведения о проектной организации, ее отраслевой рейтинг (известность потребителю), наличие разрешительных документов на проектирование.
7. Проверяют и оценивают наличие проектно-сметной документации (ПСД) или акта обследования, на основании которых создавалась КСБ или применена ИСБ.
Проверяют наличие деклараций, сертификатов соответствия в системе сертификации ГОСТ Р, системе(ах) добровольной сертификации и сертификатов пожарной безопасности.
Проверяют наличие документов по авторскому надзору при реализации ПСД, актов о приемке КСБ/ИСБ в эксплуатацию, даты окончания работ, технические гарантии.
8. Анализируют рамочные сведения о монтажно-наладочной организации, устанавливавшей КСБ/ИСБ, ее отраслевой рейтинг, разрешительные документы на проведение работ.
9. Проверяют паспортизацию объекта (наличие, виды, содержание, условия хранения, каллиграфия, актуализация паспортов).
10. Проверяются наличие, оформление, ведение и актуализацию документации по эксплуатации КСБ/ИСБ (журналов).
11. Проверяют наличие на объекте технических документов (планов, схем, маршрутов, методик тренировок, нормативов) по эвакуации людей с объекта в чрезвычайных обстоятельствах.
12. Для объекта(ов) с прилегающей территорией(ями) проводят:
— оценку технической укрепленности зданий, строений, сооружений на территории объекта;
— экспертную оценку архитектурной ценности зданий, строений, сооружений на территории объекта;
— оценку в соответствии с требованиями [5] пожарной опасности зданий, строений, сооружений на территории(ях) объекта, мест и условий складирования пожароопасных веществ и материалов;
— экспертную оценку протяженности и инженерно-технической укрепленности периметра территории(й);
— экспертную оценку ландшафтных особенностей прилегающей местности, включая береговую линию акватории в отведенных границах.
13. Для обособленного объекта комплексную оценку проводят аналогично п. 12, но без оценки периметра территории.
14. Экспертно оценивают организацию технического обслуживания (ТО) на объекте.
Проверяют: организационно-штатное построение работ по ТО; наличие планов работ; принятые виды ТО; периодичность работ по ТО; квалификацию и техническую оснащенность персонала; наличие и ведение документации по ТО; нормативно-техническое и методическое обеспечение работ по ТО; организацию технической учебы персонала, проводящего ТО.
Оценивают ведение учета, анализ статистических данных, полученных из эксплуатации по видам, количеству и последствиям отказов технических средств подсистем.
15. Экспертно оценивают организацию ремонтно-восстановительных работ.
Проверяют: наличие ремонтного подразделения на самом объекте или вне его; организацию и оснащение рабочих мест; наличие, комплектование и содержание обменного фонда технических средств подсистем КСБ/ИСБ; ведение документации по ремонтно-восстановительным работам.
16. Экспертно оценивают проведение технического надзора за состоянием объекта, ведение журналов регистрации работ, обучение персонала объекта техническому надзору.
17. Оценивают: взаимодействие объекта с территориально-региональной ЕДДС, службами МЧС, МВД, удаленность объекта и время следования до объекта от дежурных частей МЧС и МВД.
Примечания
1 Оценку и подтверждение соответствия КСБ/ИСБ объекта положениям настоящего стандарта проводят по принципу презумпции соответствия [1, 5] на основе проверки выполнения требований нормативной документации по п.п. 3—14.
2 Формы подтверждения соответствия для передачи заявителю устанавливают на основании действующих правил и соответствующих им документов Ростехрегулирования.
3 Подтверждение соответствия удостоверяют знаком соответствия и документируют по установленной форме.